Изменился порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую с 01.03.2026

В 2025 году Федеральным законом РФ от 1 апреля 2025 г. № 52 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был внесен пакет поправок в законодательство о недвижимости, который призван существенно изменить действующий порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории.

Так, с 1 марта 2026 года вступят в силу изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и ФЗ № 172, предусматривающие дополнительные этапы контроля при принятии решений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в иные категории, а именно:

1. Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую, в первую очередь, направляется в орган исполнительной власти субъекта РФ (за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности).

2. По итогам рассмотрения такого ходатайства, при отсутствии оснований для отказа в его удовлетворении, оно направляется на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта РФ.

3. В случае получения согласия высшего должностного лица субъекта РФ в законодательный орган субъекта РФ вносится соответствующая инициатива о переводе земель из одной категории в другую.

4. Законодательным органом субъекта РФ принимается распоряжение о переводе земель в другую категорию.

В отношении земель сельскохозяйственных угодий предусмотрен более строгий порядок: решение о переводе таких земель в другую категорию на уровне исполнительной власти субъекта РФ может быть принято только при условии получения предварительного согласия Министерства сельского хозяйства РФ.

Таким образом, в рамках процедуры перевода земель из одной категории в другую будет реализован принцип «двух ключей» на уровне исполнительной власти субъекта РФ и дополнительный механизм контроля принимаемых решений со стороны законодательной власти субъекта РФ.

Кроме того, с 1 января 2027 года вступят в силу поправки, которые сократят количество оснований для перевода земель сельскохозяйственных угодий в другую категорию. В том числе будут исключены следующие основания:
- консервация земель;
- размещение промышленных объектов;
- размещение объектов социального, коммунально бытового назначения, объектов здравоохранения, образования – при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;
- добыча полезных ископаемых в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Таким образом, законодатель продолжает последовательную реализацию принципа, согласно которому перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию допускается только в исключительных случаях